今年4月7日，公路建設者們加班加點為工程按時完工付出瞭巨大努力麻昭高速通車後，為往來兩地的居民提供瞭巨大便利 都市時報記者 曲鳴飛台中產後之家推薦
雲南省委、省政府2011提出“盡快貫通南北大通道”的構想，施工難度最大的麻昭高速交給省公路局實施。105公裡長的高速路按照交通部批復初設的建設資金是145.28億元，在國傢大力壓縮固定資產投資的2012年，如何融資成為一個巨大的困難。
然而，省公路局、麻昭高速建設指揮部創新融資模式，在省金融辦全力幫助下，開創瞭雲南省高速公路建設運用PPP模式（指政府與私人組織之間，為瞭提供某種公共物品和服務，以特許權協議為基礎，彼此之間形成一種夥伴式的合作關系，並通過簽署合同來明確雙方的權利和義務，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。）的先河，在2年10個月的建設期間，其資金到位情況極其良好，為麻昭高速提前14個月通車作出巨大貢獻。
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大昭公司選定4傢合作承包單位
麻昭高速作為國高網的重要道路，交通運輸部給予的專項資金補助是概算資金的25%，即21.19億元，資金不是一次性撥付，而是在3年建設期內分年撥付，前2年分別為40%，最後一年為20%。
省政府決定省財政資金補助麻昭高速9.37億元，然而，在2012年時不能到位。昭通市政府自行承擔9.38億元的征地拆遷費。剩餘的90多億元建設資金都要向銀行貸款。
然而，銀行要求麻昭高速的建設資金必須到位35%才能貸款，按照初設概算，就需要50億元左右的資金打入賬號。巧婦難為無米之炊，這麼大的資金從何而來？
省公路局向省政府領受建設麻昭高速的“軍令狀”，2012年多方融資3億元註冊資金，省政府批準成立瞭“雲南大昭高速公路投資開發有限公司”，作為麻昭高速項目建設的管理和融資平臺。
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大昭公司通過公開招標，中鐵投資股份有限公司、中國鐵建股份有限公司、北京城建、雲南建工4傢單位中標，成為投資人即合作承包建設者，4傢單位各出資10億元，對項目公司增資擴股並階段性持股，大昭公司在約定的5年期內回購合作承包建設者的股權並支付利息。
據悉，2012年的3年貸款基準利率為6.15%，大昭公司按此利率支付利息，合作承包單位投入的40億元有瞭穩定的收益，他們很放心；雖然投入10億元資金，卻可以幹30億元的工程，大傢取得瞭雙贏的效果。
90多億元貸款陸續到位
通過增資擴股，43億元資金離35%的資本金還有一定距離。大昭公司通過以下幾種途徑繼續增加資本金：一是通過地方政府征地拆遷資金入股，增加資本金比例；二是通過部分設計費、監理費入股項目公司；三是預核預售沿線服務區、廣告牌；四是與地方政府合作開發昭通立交區土地，為地方政府籌集征地拆遷資金；五是精細化管理現金流，通過存款、定存等模式，在保證貸款到位基礎上，減少財務成本。
當接近50億元的資本金到位後，在省金融辦的各方協調下，以及大昭公司財務處的多方努力下，各傢銀行開始向大昭公司放款，富滇銀行的5億元、國開行的29.1億元、農信社的10億元、浦發銀行的10億元、工行的10億元、中行的5億元、招行的4億元貸款都陸續到位。
在3年內，大昭公司陸續回購瞭4傢合作承包建設者的24.8億元資金，省財政資金也在2013年到位。在整個2年10個月建設過程中，麻昭高速的資金狀況是極其良好的，每個月各施工單位上報的工程計量，隻要各級負責人簽字，符合要求，指揮部審核合格，扣除稅金、5%的質保金，馬上就可撥付工程款，從來都不拖欠。各傢施工單位也非常給力，交通部批準4年的工期，2年10個月就完成通車瞭。從12月26日麻昭高速進入運行期後，第一年需還銀行本息7億元，麻昭高速第一年大約可收取3億元通行費，之後每年可新增15%的車流量，全力爭取30年收費期內還本付息。
都市時報 首席記者 黃朝紅
本文來源：雲南網
責任台中頂級月子中心編輯：王曉易_NE0011
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